行政處罰決定書

文號： 市監(jiān)知罰字〔2023〕第XXX號

當事人： 某某網(wǎng)絡科技有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼： XXXXXXXX
住所： XX省XX市XX區(qū)XX路XX號
法定代表人： 李某某

案件來源及調查經(jīng)過：

2023年X月X日，本局接到專利權人張某某（專利號：ZLXXXXXXXXXXXX.X，專利名稱：“一種具有特定布局的交互式網(wǎng)頁”）的投訴，反映當事人某某網(wǎng)絡科技有限公司在其官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.xxxxx.com）及為第三方客戶“YYY企業(yè)”設計的網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.yyy.com）中，使用的網(wǎng)頁整體布局、欄目模塊排列組合、圖形用戶界面（GUI）設計、特定圖標造型及色彩搭配方案，與投訴人擁有的上述外觀設計專利產(chǎn)品（該專利為應用于圖形用戶界面的外觀設計）構成相同或實質相同，涉嫌侵犯其外觀設計專利權。

本局于2023年X月X日予以立案，并依法對當事人進行了現(xiàn)場檢查、詢問調查，提取并固定了相關網(wǎng)頁截圖、網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)、設計源文件、合同協(xié)議等證據(jù)材料。將涉案網(wǎng)頁設計與涉案專利的圖片或照片進行了比對，并委托相關領域專家出具了咨詢意見。

查明的事實：

1. 當事人某某網(wǎng)絡科技有限公司是一家從事網(wǎng)站設計、開發(fā)及運營業(yè)務的企業(yè)。
2. 經(jīng)核實，投訴人張某某所持有的專利號為ZLXXXXXXXXXXXX.X的“圖形用戶界面”外觀設計專利權，目前處于有效狀態(tài)。該專利受《中華人民共和國專利法》保護，其保護范圍以表示在圖片或者照片中的該產(chǎn)品的外觀設計為準。
3. 當事人于2022年X月起，在其自身官網(wǎng)的“首頁”及“產(chǎn)品案例”板塊，使用了與涉案專利設計高度近似的網(wǎng)頁布局和GUI設計。
4. 當事人于2023年X月為“YYY企業(yè)”設計并上線的官方網(wǎng)站（www.yyy.com），其“主頁面”的整體視覺風格、核心功能區(qū)劃分、導航欄設計、特定動態(tài)效果及圖標設計，與涉案專利的設計特征在整體視覺效果上無實質性差異，足以使相關公眾產(chǎn)生混淆，誤認為該網(wǎng)站設計與涉案專利設計為同一設計或存在特定聯(lián)系。
5. 當事人無法提供其使用的上述網(wǎng)頁及網(wǎng)站設計系其獨立創(chuàng)作或已獲得專利權人許可的有效證據(jù)。
6. 當事人的上述行為，屬于為生產(chǎn)經(jīng)營目的，制造、許諾銷售、銷售了與涉案外觀設計專利相同或近似設計的產(chǎn)品（即網(wǎng)頁/網(wǎng)站），構成了《中華人民共和國專利法》第十一條第二款所禁止的侵犯外觀設計專利權的行為。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1. 投訴人提交的專利證書、專利登記簿副本、繳費憑證復印件；
2. 涉案專利的授權公告圖片或照片；
3. 經(jīng)公證的當事人官網(wǎng)及“YYY企業(yè)”網(wǎng)站侵權頁面截圖及操作錄屏；
4. 當事人與“YYY企業(yè)”簽訂的網(wǎng)站設計開發(fā)合同及費用支付憑證復印件；
5. 對當事人法定代表人的詢問筆錄及確認的侵權頁面截圖；
6. 本局現(xiàn)場檢查筆錄及提取的設計文檔；
7. 技術專家出具的專利侵權比對咨詢意見書；
8. 其他相關書證、電子數(shù)據(jù)。

行政處罰依據(jù)及決定：

當事人未經(jīng)專利權人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售其外觀設計專利產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國專利法》第十一條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十五條“侵犯專利權的賠償數(shù)額按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。對故意侵犯專利權，情節(jié)嚴重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質和情節(jié)等因素，確定給予三萬元以上五百萬元以下的賠償。賠償數(shù)額應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。”之規(guī)定，鑒于本案中侵權行為的性質、持續(xù)時間、影響范圍以及當事人積極配合調查、及時停止侵權行為（已于2023年X月X日修改侵權頁面）的情節(jié)，同時參照《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條關于管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛時可責令立即停止侵權行為的規(guī)定精神，以及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的相關要求。

現(xiàn)責令當事人某某網(wǎng)絡科技有限公司立即停止侵犯專利號為ZLXXXXXXXXXXXX.X的外觀設計專利權的行為，即立即刪除、修改其官方網(wǎng)站及為“YYY企業(yè)”設計的網(wǎng)站中與涉案專利相同或近似的網(wǎng)頁設計。

本局決定對當事人作出如下行政處罰：

罰款人民幣伍萬元整（￥50,000.00）。

行政處罰的履行方式與期限：
當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至XX市財政局指定國庫賬戶（開戶行：XXX銀行XX分行，賬號：XXXXXXXXXXXXXXXX）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

救濟途徑與期限：
如不服本處罰決定，當事人可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向XX市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)依法向XX市XX區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

市場監(jiān)督管理部門（印章）

日期： 二〇二三年X月X日